해설 보기
정답폐쇄형이 내부승진 기회가 많아 교육훈련을 경시한다는 설명은 틀렸습니다. 폐쇄형이야말로 내부 육성이 충원의 핵심이므로 교육훈련을 중시합니다.
핵심 개념
폐쇄형 vs 개방형 공직구조
공직구조는 신규채용을 어느 계층에서 허용하느냐에 따라 폐쇄형과 개방형으로 나뉩니다. 폐쇄형은 계급제를 토대로 최하위 계급에서만 신규채용을 허용하고 상위직은 내부승진으로 충원하는 일반행정가 중심 체계로, 신분보장과 장기근무를 전제로 하기 때문에 오히려 경력발전을 위한 교육훈련을 매우 중시합니다. 반면 개방형은 직위분류제를 토대로 계급이나 직위에 상관없이 외부 전문가의 신규채용을 허용하는 전문가 중심 체계로, 경쟁을 통한 전문성 확보에 유리하지만 재직자의 사기 저하와 조직 응집성 약화가 단점으로 지적됩니다.
선지별 해설
①폐쇄형은 계급제를 기반으로 사람 중심의 신분보장과 순환보직을 전제하므로, 특정 분야 전문가보다 여러 직무를 두루 담당하는 일반행정가를 양성하는 인사체계입니다.
②폐쇄형은 상위직을 외부에서 뽑지 않고 내부승진으로만 채우기 때문에, 승진 대상자를 조직이 직접 길러내야 합니다. 따라서 경력개발을 위한 교육훈련을 경시하는 것이 아니라 오히려 강조합니다. 이 선지가 정답입니다.
③개방형의 정의 그 자체입니다. 최하위 계급으로 진입이 제한되는 폐쇄형과 달리, 개방형은 계급이나 직위에 관계없이 모든 계층에서 외부인의 신규채용이 가능합니다.
④우리나라는 임용권자·임용제청권자가 전문성이 특히 요구되거나 효율적 정책수립을 위해 공직 내외에서 적격자를 임용할 필요가 있는 직위를 개방형 직위로 지정해 운영할 수 있도록 하고 있습니다.
해설 보기
정답개인별 실적·성과가 보수에 반영되는 변동급이라는 설명은 직무급이 아니라 성과급(실적급)의 특징이므로 틀렸습니다.
핵심 개념
직무급(Job-based Pay)의 특징
보수체계는 무엇을 기준으로 보수를 정하는지에 따라 연공급(근속연수), 직무급(직무의 상대적 가치), 직능급(직무수행 능력), 성과급(실적)으로 구분됩니다. 직무급은 '동일직무 동일보수(equal pay for equal work)' 원칙에 따라 사람이 아니라 직무 자체의 중요성·난이도·책임도를 기준으로 보수를 정하는 방식으로, 직위분류제와 짝을 이룹니다. 직무급을 도입하려면 직무분석과 직무평가를 통해 직무의 상대적 가치 서열을 먼저 매겨야 하며, 같은 직무를 맡으면 누가 하든 같은 보수를 받으므로 개인의 실적 차이는 원칙적으로 반영되지 않습니다.